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凯发·k8国际(中国)首页登录关于打造更有新质的“中国精铸小镇”的调研报告|尚书

【概要描述】　　打造“四个定位”是郴州市委市政府赋予嘉禾的时代方位，是嘉禾发展的奋斗目标。我到嘉禾履职后，坚持“四个定位”不动摇，一张蓝图干到底尚书好孕txt，持续完善和丰富内涵实质，在提标提速提质上下足功夫。针对如何打造更有新质的“中国精铸小镇”，我多次深入园区和企业，通过夜访、走访、召开座谈会等形式，累计开展专题调研10余次，走访企业60余家，全面了解嘉禾铸锻造产业的发展现状、存在的问题和困难，广

凯发·k8国际(中国)首页登录关于打造更有新质的“中国精铸小镇”的调研报告|尚书

【概要描述】　　打造“四个定位”是郴州市委市政府赋予嘉禾的时代方位，是嘉禾发展的奋斗目标。我到嘉禾履职后，坚持“四个定位”不动摇，一张蓝图干到底尚书好孕txt，持续完善和丰富内涵实质，在提标提速提质上下足功夫。针对如何打造更有新质的“中国精铸小镇”，我多次深入园区和企业，通过夜访、走访、召开座谈会等形式，累计开展专题调研10余次，走访企业60余家，全面了解嘉禾铸锻造产业的发展现状、存在的问题和困难，广

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　　打造“四个定位”是郴州市委市政府赋予嘉禾的时代方位ღ✿，是嘉禾发展的奋斗目标ღ✿。我到嘉禾履职后ღ✿，坚持“四个定位”不动摇ღ✿，一张蓝图干到底尚书好孕txtღ✿，持续完善和丰富内涵实质ღ✿，在提标提速提质上下足功夫ღ✿。针对如何打造更有新质的“中国精铸小镇”ღ✿，我多次深入园区和企业ღ✿，通过夜访ღ✿、走访ღ✿、召开座谈会等形式ღ✿，累计开展专题调研10余次ღ✿，走访企业60余家ღ✿，全面了解嘉禾铸锻造产业的发展现状ღ✿、存在的问题和困难ღ✿，广泛听取意见建议ღ✿，并结合自身的一些思考ღ✿，形成了本调研报告ღ✿。

　　（一）千年的历史传承ღ✿。嘉禾铸锻造起于秦汉ღ✿，“秦戍五岭”时ღ✿，在嘉禾屯粮ღ✿、造械ღ✿，始兴冶铸之术ღ✿。“宋人南渡”后ღ✿，在江南开矿垦荒ღ✿，嘉禾铸造应势而发ღ✿、成行立市ღ✿。明清时期ღ✿，嘉禾人“打铁铸锅”足迹遍布全国ღ✿，“炉昌会”是当时湖广有名的行业组织ღ✿，嘉禾铁匠李长赐带领艺人在南华寺一次浇铸成型“千僧锅”（供“千僧”食用的煮锅）ღ✿。解放后ღ✿，嘉禾铸造业蓬勃发展ღ✿，从50年代乡乡办铁木社ღ✿，到70年代全县大办五金厂ღ✿、工具厂ღ✿、水电设备厂ღ✿、汽车修配厂ღ✿，再到90年代ღ✿，乡镇企业快速崛起ღ✿，铸锻造企业近1000家ღ✿，塘村镇ღ✿、袁家镇等地“家家点火ღ✿、户户冒烟”ღ✿。进入21世纪ღ✿，嘉禾铸造逐渐转型升级ღ✿，广泛进入汽车配件ღ✿、数控机床ღ✿、精密机械等领域ღ✿，铸造技艺血脉相承ღ✿，历久弥新ღ✿，先后被评为“江南铸都”“中国锻造之乡”ღ✿。

　　（二）深厚的产业基础ღ✿。历经千年传承与发展尚书好孕txtღ✿，形成了较为完备的生产ღ✿、供应ღ✿、销售ღ✿、售后等产业体系ღ✿，积累了丰富的技术ღ✿、人才ღ✿、信息等资源ღ✿。从品类来看ღ✿，涵盖市政工程铸件ღ✿、压力机配件ღ✿、木工机械配件ღ✿、机电配件ღ✿、建筑机械配件ღ✿、玻璃机械配件ღ✿、机床配件ღ✿、汽车轮船配件等八大系列数千个品种ღ✿。从工艺来看ღ✿，无论是普通灰铁铸件ღ✿、合金铸件ღ✿、球墨铸件ღ✿，还是精度2微米以上的ღ✿、采用5轴以下数控机床可以完成加工的ღ✿，嘉禾都能生产ღ✿。从工人来看ღ✿，县内有各类熟练工匠2.5万人ღ✿，炉工ღ✿、钳工ღ✿、车工ღ✿、铣工ღ✿、镗工ღ✿、浇注工ღ✿、造型工ღ✿、模具工ღ✿、翻砂工等各类工匠齐全ღ✿，“铸造湘军”被评为湖南省十大劳务品牌之一ღ✿，“湖南铸造工匠”被评为全国“就业带动类劳务品牌”ღ✿。从市场来看ღ✿，北与长株潭ღ✿，南与大湾区ღ✿，都有广泛而紧密的协作配套ღ✿；产品远销欧美ღ✿、非洲ღ✿、东南亚等30多个国家和地区ღ✿，是全省县域特色产业集群外贸试点县（铸锻造）ღ✿。

　　（三）坚定的转型步伐ღ✿。深入贯彻新发展理念ღ✿，加快企业转型发展ღ✿。淘汰一批落后产能ღ✿，仅2018年以来关闭退出“小散乱污”企业153家ღ✿，拆除冲天炉261座ღ✿、铝壳炉102座ღ✿，完成企业电能代替改造120余家ღ✿。引进一批优质企业ღ✿，成功引进了鑫泉ღ✿、飞恒等一批战略投资者ღ✿，全县现有铸锻造企业135家ღ✿，其中规上企业106家ღ✿，年产能超过5万吨的2家ღ✿，涌现了南宏科技ღ✿、中毅达等一批知名企业ღ✿，特别是引进培育了机械装备企业30余家ღ✿，迈出了由铸造到制造的坚实一步ღ✿。攻破一批技术难关ღ✿，38家企业建立研发中心ღ✿，与湖南大学ღ✿、中南大学等20余所科研院校联合开展关键技术攻关ღ✿，建立湖南省博士工作站2家凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，现有国家级小巨人企业1家ღ✿、高新技术企业45家ღ✿、省级专精特新企业17家ღ✿、省级创新型企业25家ღ✿、新四板挂牌企业7家ღ✿，拥有实用型专利667件ღ✿、发明专利90件ღ✿。

　　（四）特色的产业园区ღ✿。拥有全省唯一以铸锻造产业立园的省级高新区ღ✿，先后获评湖南省铸锻造特色产业园ღ✿、湖南省新型工业化示范基地ღ✿、湖南省特色产业集群和特色产业聚集区ღ✿。从产业结构来看ღ✿，园区现有83家规模以上工业企业中ღ✿，铸锻造和装备制造企业75家ღ✿，主特产业实现产值近80亿元ღ✿，产业聚集度达90%以上ღ✿，在全省136个园区中处于领先位置ღ✿，是名副其实的铸锻造特色产业园区ღ✿。从承载支撑来看ღ✿，总面积488.47公顷ღ✿，总体布局为“一区两园”ღ✿，其中坦塘工业园381.67公顷ღ✿，不仅建有企业服务中心ღ✿、员工培训中心ღ✿、公租房ღ✿、污水处理厂ღ✿、众创空间等配套设施ღ✿，还根据铸造产业的特点ღ✿，建有省级铸锻造质量检验检测中心ღ✿、模具中心ღ✿、机加工中心ღ✿、废砂处理中心ღ✿、江南铸都教育培训基地ღ✿、多国语言外贸国际营销平台等服务平台ღ✿；龙行工业园106.8公顷ღ✿，7.9万㎡标准厂房交付使用ღ✿，已引进入驻企业7家ღ✿，租赁厂房面积4.5万㎡ღ✿，其中投产5家ღ✿。从体制机制来看ღ✿，经过多年探索与改革ღ✿，形成了一套比较完善的机制体制ღ✿，比如深化园区“去行政化ღ✿、走市场化”管理体制改革ღ✿，最大限度减少园区行政性ღ✿、社会性事务ღ✿；比如推进人事薪酬与绩效改革ღ✿，打破身份“壁垒”ღ✿，因事设岗ღ✿、人岗匹配ღ✿、绩效考核ღ✿，激励干部转作风ღ✿、提效能ღ✿；比如积极探索厂房供给新途径ღ✿，可以满足购地ღ✿、租赁ღ✿、孵化等不同需求ღ✿；还比如积极探索“区中园”运营模式ღ✿，引入国投集团独立建设运营绿色智能铸造产业园凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿。

　　（五）强劲的发展势头ღ✿。就项目来势而言ღ✿，2024年确定的24个工业项目ღ✿、总投资59亿元ღ✿，已落地开工15个ღ✿，全部建成投产后可新增工业总产值68亿元ღ✿。就产业来势而言ღ✿，前端有铸造ღ✿、中端有精加工ღ✿、后端有装备制造ღ✿，产业链基本成型ღ✿，特别是数控机床智能设备抱团入园项目计划投资10亿元ღ✿、全部投产后年产值达10亿元以上ღ✿，其中捷甬达公司生产的机床在行业内属于高端产品ღ✿，落地后将带动钣金ღ✿、机加工等企业落户嘉禾ღ✿。就企业来势而言ღ✿，在经济下行的大环境下ღ✿，企业发展逆势上扬ღ✿，企业订单“爆满”尚书好孕txtღ✿，生产“火红”ღ✿，15家存量企业积极购地建厂ღ✿、扩能升级ღ✿，2024年ღ✿，园区用电量增长24.33%ღ✿，在剔除缓税的政策因素下ღ✿，制造业税收增长24.9%ღ✿。

　　（一）缺完整的生态链ღ✿。一是产业图谱暂未构建ღ✿。满足于在现有基础上扩大规模ღ✿、扩大产能ღ✿，产业链“上下游ღ✿、左右岸”不明晰ღ✿，产业图谱暂未绘制ღ✿，产业走向不明朗ღ✿。二是配套市场不够完善ღ✿。“前头”因嘉禾不产铁ღ✿，企业生产所需的原料需要在外地购买ღ✿；“中间”因缺钣金ღ✿、电镀ღ✿、机加工等产业链关键企业ღ✿，需在外采购零部件ღ✿，或者运出加工后再运回组装ღ✿；“后头”的产品销售也是销往外地ღ✿，形成“两头在外ღ✿、中间进出”的生产模式ღ✿。三是龙头企业尚未引进ღ✿。铸造企业数量虽多ღ✿，但缺少有竞争力ღ✿、带动力强的链主企业ღ✿、龙头企业凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，现有企业的产能产量ღ✿、市场占有率ღ✿、产品竞争力等ღ✿，与国内同类龙头企业相比ღ✿，依然还有较大的差距ღ✿。四是高端企业还是空白ღ✿。铸锻造企业主要生产铸锻件ღ✿、小模具ღ✿，近年来引进的数控机床企业生产的仅是中端产品ღ✿，缺乏高端精密加工ღ✿、智能制造企业ღ✿。

　　（二）缺绿色的产业链ღ✿。一是企业布局较分散ღ✿。目前嘉禾铸造和装备制造企业有135家ღ✿，主要分布在坦塘工业园以及袁家镇ღ✿、塘村镇ღ✿、珠泉镇ღ✿、龙潭镇ღ✿，其中在园区的只有83家ღ✿，其他企业主要分散在四个乡镇ღ✿，集群度不高ღ✿。二是环保整治任务重ღ✿。部分企业由于思想原因ღ✿、资金问题迟迟未动工ღ✿，转型升级进度较为滞后ღ✿。三是转型升级不彻底ღ✿。多数铸造企业只是被动地应对政策要求ღ✿，满足于在生产产能上达到国家标准ღ✿，产品质量并没有明显的提高ღ✿，生产工艺没有实质性的改变ღ✿。

　　（三）缺高端的价值链ღ✿。一是铸件价格低ღ✿。大部分产品是毛坯品ღ✿、半成品和初级加工产品ღ✿，铸件产品价格普遍在6000元—8000元/吨ღ✿，达到10000元/吨以上的较少ღ✿，处于价格低端水平ღ✿。二是产品废品率高ღ✿。全县具有机械化造型线%ღ✿，相当部分企业仍以手工和简单机械为主ღ✿，铸造机械化水平和模具精度低ღ✿，普通铸件废品率为8%左右ღ✿，复杂件和高档件达15%ღ✿，而发达国家仅为2%ღ✿。三是精铸产品占比少ღ✿。工艺相对比较单一ღ✿，缺乏球墨铸件ღ✿、合金铸件ღ✿、精密铸件等高精度ღ✿、高技术ღ✿、高质量的产品ღ✿，全县普通灰铁铸件占70%以上ღ✿，高端的铸钢件和球铁件不足10%ღ✿，铝合金铸件ღ✿、有色铸件与工艺铸件占比更低ღ✿。

　　（四）缺优质的服务链ღ✿。在土地保障方面ღ✿，如将园区外企业全部搬迁入园（还未考虑招商引进企业）ღ✿，至少需用地5000亩ღ✿，但按照嘉禾获批的国土空间规划ღ✿，到2035年全县工业用地指标加上存量只有3000亩左右ღ✿。在电能保障方面ღ✿，嘉禾只有国网一家电力公司ღ✿，工业电价相对较高ღ✿，与珠三角地区相比每度电要贵0.1元左右ღ✿，铸锻造类企业是用电大户ღ✿，电价的细微差别都会给企业发展带来很大的影响ღ✿。在营商环境方面ღ✿，企地矛盾时有发生ღ✿，村民阻工扰工问题不同程度存在ღ✿；执法部门存在执法检查不规范等问题ღ✿，一定程度上影响了企业的正常生产ღ✿。在手续办理方面ღ✿，行政审批存在程序繁琐ღ✿、办证时限长ღ✿、来回跑等问题ღ✿。在基础设施方面ღ✿，景观大道延伸段（荣昌西路－兴园东路）ღ✿、禾兴路中南段（工业大道－兴园西路）ღ✿、无名路（工业大道－兴园西路）等道路暂未拉通ღ✿。

　　党的二十届三中全会指出ღ✿，加快推进新型工业化ღ✿，培育壮大先进制造业集群ღ✿，推动制造业高端化ღ✿、智能化ღ✿、绿色化发展ღ✿。市委督战嘉禾时ღ✿，巨培书记对嘉禾提出了“五个持续发力”的工作要求ღ✿，其中之一就是“在抓发展强产业上持续发力”ღ✿，特别是在高新区座谈会上ღ✿，对园区发展和铸锻造产业发展ღ✿，从“产业图谱ღ✿、产业联盟ღ✿、产业生态ღ✿、产业招商ღ✿、产业服务”五个方面提出了具体要求ღ✿。我们将深入贯彻党中央ღ✿、国务院关于推进制造强国建设的战略决策ღ✿，锚定“三高四新”美好蓝图ღ✿，全力服务湖南“打造国家重要先进制造业高地”ღ✿，聚焦全市“四大定位”战略目标ღ✿，扛牢市委ღ✿、市政府赋予“四个定位”的光荣使命ღ✿，全力推进“产业强县”战略ღ✿，坚持“讲政治尚书好孕txtღ✿、精发展ღ✿、守底线ღ✿、强队伍”总体要求ღ✿，立足千年铸锻造深厚底蕴ღ✿，积极适应制造业高质量发展要求ღ✿，加快铸锻造产业结构性调整ღ✿，围绕“新”的特性和“质”的提升ღ✿，不断延长产业链条ღ✿，重塑产业生态ღ✿，全力打造特色集群的“中国精铸小镇”ღ✿。

　　（一）绘制产业图谱ღ✿，精准定向导航ღ✿。一是因业制图明方向ღ✿。树牢全产业链思维ღ✿，按照“有链强链ღ✿、缺链补链ღ✿、上下延链”思路ღ✿，围绕“一主一特”产业ღ✿，认真研究ღ✿、反复梳理铸锻造上下游企业ღ✿，科学绘制产业链图谱ღ✿。强化顶层设计ღ✿，坚持统筹协调ღ✿、错位发展ღ✿、主业突出的原则ღ✿，按照我县铸造产业的实际情况ღ✿，不断完善ღ✿、优化铸造产业中长期发展规划ღ✿，使规划更符合实际发展需求ღ✿。布局新产业ღ✿，密切关注前沿技术发展动态ღ✿，以机械装备ღ✿、数控机床等产业优势为发展核心ღ✿，以人工智能ღ✿、互联网运用ღ✿、新能源ღ✿、数字产业为主攻方向ღ✿，推动嘉禾铸造向嘉禾制造再到嘉禾智造跨越式发展ღ✿。二是按图索骥补链条ღ✿。大力实施产业链精准招商ღ✿，着力引进一批有影响力的头部企业ღ✿，补齐电镀电泳ღ✿、专业热处理ღ✿、精深加工和钣金制作ღ✿、数控机床主轴箱制造ღ✿、数控系统代理等关键短板ღ✿。探索建立互联网“零配件超市”尚书好孕txtღ✿，畅通产业链“堵点”ღ✿，加速产业链与供应链ღ✿、创新链ღ✿、资金链ღ✿、政策链深度融合ღ✿，促进铸锻造集群式ღ✿、高端化发展ღ✿。三是挂图作战创集群ღ✿。实施工业类“十大标志性项目”ღ✿，建设数控机床产业园ღ✿、注塑机产业园ღ✿、电镀产业园ღ✿、针织产业园ღ✿、农产品集中加工园“五大园中园”ღ✿，培育2-3家年产10万吨以上的“铸造航母”ღ✿，创建国家级中小企业（铸造）特色产业集群ღ✿、省级数控机床中小企业特色产业集群ღ✿，力争2025年新增规模工业企业10家以上ღ✿，新增工业总产值40亿元以上凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿。

　　（二）组建产业联盟ღ✿，驱动创新发展ღ✿。一是加强联盟带领ღ✿。探索组建紧密型ღ✿、配套型ღ✿、合作型产业协会联盟ღ✿，进一步明晰园区企业发展方向ღ✿，优化资源配置ღ✿，引领园区产业集群协同发展ღ✿。共同制定行业产品统一标准ღ✿，倒逼企业转型升级ღ✿、提升产品质量ღ✿。实施差异化发展ღ✿，通过联盟牵头企业的协调ღ✿，使成员企业间建立战略性合作关系ღ✿，避免出现重复研发和同质化竞争情况ღ✿。健全资源有效共享机制ღ✿，实现人才ღ✿、设备ღ✿、技术等多种资源共享ღ✿，提高整体创新能力水平ღ✿。二是加强技术攻关ღ✿。强化创新平台建设ღ✿，重点打造湖南省高端切削机床工程技术研究中心ღ✿、郴州市精密机床铸件技术研发中心等尚书好孕txtღ✿，充分发挥湖南省铸锻造产业科研成果转化中试基地ღ✿、省铸锻造产品检测中心等平台作用凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，鼓励支持企业与高校院所联合开展技术攻关ღ✿，加速创新成果转化为现实生产力ღ✿。突出创新型企业培育ღ✿，建立以创新型企业ღ✿、高新技术企业ღ✿、专精特新“小巨人”企业ღ✿、龙头领军企业为主体的优质企业培育库凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，推动形成“专精特新”向制造业单项冠军企业梯度培育成长体系ღ✿。深化“智赋万企”行动ღ✿，鼓励企业加速“上云”“上平台”ღ✿，推广应用数字化ღ✿、网络化ღ✿、智能化生产工具ღ✿，积极推进企业技术改造升级ღ✿，促进数字经济和实体经济深度融合ღ✿。三是加强品牌培育ღ✿。积极举办全国或全省铸锻造业技能大赛或业内的高峰论坛ღ✿、展销会等规格较高ღ✿、影响面较广的活动ღ✿，不断提升“江南铸都”“中国锻造之乡”等品牌影响力和美誉度ღ✿。加快推进“嘉禾铸造”整体品牌的认定ღ✿，引导现有铸造企业靠大联强ღ✿，加强与三一重工ღ✿、中联重科等先进制造企业的联系合作ღ✿，力争到2030年ღ✿，培育3-5家龙头企业ღ✿、50家中等规模成长性企业ღ✿，争创省著名商标3个ღ✿、中国驰名商标1个ღ✿。

　　（三）培育产业生态ღ✿，推动优势互补ღ✿。一是在园区布局中优生态ღ✿。围绕装备制造ღ✿、智能制造的发展定位ღ✿，一体推进坦塘工业园ღ✿、龙行工业园建设ღ✿，提质塘村精铸小镇ღ✿，加快企业“整合入园ღ✿、集群发展”步伐ღ✿，开展入园企业制造技术ღ✿、企业类型等筛选控制ღ✿，突出互相嵌入ღ✿、精密合作ღ✿、强化分工ღ✿，推动“两园一镇”错位发展ღ✿、优势互补ღ✿。二是在企业转型中优生态ღ✿。顺应“双碳”趋势ღ✿，以中央环保督察反馈问题整改为契机ღ✿，加快铸锻造产业环保整治ღ✿，推动相关企业在2025年5月顺利完成整改销号ღ✿，严格执行行业环保准入标准ღ✿，坚决淘汰落后的设备ღ✿、工艺和产能ღ✿，倒逼企业快速转型升级ღ✿，引导有产品共性ღ✿、链条关联的企业采取抱团发展的方式ღ✿，通过资源共享ღ✿、要素共享ღ✿、信息共享和技术共享等方式ღ✿，组建服务型ღ✿、制造型ღ✿、研究型企业ღ✿。三是在产品提质中优生态ღ✿。坚持“高精尖”同步发展ღ✿，特别是要解放思想ღ✿，注重抓大不放小ღ✿，在小件的精铸产品上下功夫凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，比如针对家家户户需要菜刀的特点ღ✿，通过举办“刀王”大赛等活动ღ✿，比硬度ღ✿、比厚度ღ✿、比锋利度ღ✿，打响嘉禾菜刀品牌ღ✿；比如针对年轻人喜欢户外探险的特点ღ✿，制造户外用品ღ✿、应急搜救设备ღ✿；比如针对消费者对安全的高度重视特点ღ✿，制造消防器材ღ✿、警用防范设备等ღ✿，推动产品向精向特方向发展ღ✿，防止同质化ღ✿、低端化ღ✿。

　　（四）聚力产业招商ღ✿，积蓄发展动能ღ✿。一是深耕大湾区市场ღ✿。发挥“十万大军”在粤港澳大湾区的“嘉商”优势ღ✿，走改革路ღ✿、打开放牌ღ✿、吃广东饭ღ✿，积极融入大湾区建设ღ✿，建立产业链长机制ღ✿，精准开展产业链招商ღ✿、集群招商ღ✿，大力推进中介招商ღ✿、以商招商ღ✿，更加紧密地与大湾区先进制造企业协作配套ღ✿，特别与数控机床制造ღ✿、汽车制造ღ✿、家电制造ღ✿、通讯设备制造ღ✿、人工智能制造等先进制造企业协作配套ღ✿，努力成为其零部件定点供应商和生产基地ღ✿。二是开拓长株潭市场ღ✿。认真研究长株潭制造业发展规划ღ✿，对照长株潭重点发展的产业链ღ✿，找准产品的融入点和需求差ღ✿，加大市场开拓和营销力度ღ✿，重点对接三一重工ღ✿、中联重科ღ✿、株洲中车ღ✿、比亚迪等著名制造业集团ღ✿，力争更多产品融入长株潭产业链ღ✿，形成“一北一南尚书好孕txtღ✿、协作配套ღ✿、自成体系”的发展格局ღ✿。三是延伸国外市场ღ✿。主动融入国家重大发展战略ღ✿，融入湖南自贸区郴州片区建设ღ✿，抢抓对非贸易发展契机ღ✿，借助“湘企出海”“品质郴州”等服务平台ღ✿，充分发挥全国县域电商竞争力百强县ღ✿、全省外贸先进县和全省县域特色产业集群外贸试点县（铸锻造）优势ღ✿，深度承接产业转移ღ✿，引进和培育一批外贸型企业ღ✿，推动产品走向海外市场尚书好孕txtღ✿。

　　（五）创优产业服务ღ✿，厚植精铸沃土ღ✿。一是“三段责任制”抓服务ღ✿。创新重点项目全周期管理服务机制ღ✿，实行招商引资和争资立项前段责任制ღ✿、项目推进中段责任制ღ✿、投产运行及财源建设后段责任制的“三段责任制”ღ✿，推行旬分析ღ✿、月调度ღ✿、季观摩ღ✿、半年小结督战ღ✿、全年总结考核的“五步工作法”ღ✿，落实县级领导“五包一ღ✿、五个一”项目推进服务机制（每个项目均由县级领导包征地拆迁ღ✿、包矛盾调处ღ✿、包建设进度ღ✿、包竣工验收ღ✿、包税收协管ღ✿；领导一线带头ღ✿、项目一线推动ღ✿、工作一线落实ღ✿、问题一线解决ღ✿、成效一线检阅）ღ✿，以干部之“为”助推产业之“进”ღ✿。二是“六条硬举措”优环境ღ✿。严格落实“企业无扰日”制度凯发·k8国际(中国)首页登录ღ✿，对园区实行封闭管理ღ✿，企业变“忙陪同”为“忙生产”ღ✿；大力实行“帮代办”制度ღ✿，园区内企业审批事项一律由园区帮代办服务中心代办ღ✿，园区外企业一律由乡镇或部门代办ღ✿，手续变“企业办”为“部门帮”ღ✿；创新推行“并联审批”制度ღ✿，制定并联审批流程操作清单ღ✿，最大限度减少审批流程ღ✿、压缩审批时限ღ✿，流程变“接力赛”为“齐步跑”ღ✿；全面实施“反向测评”制度ღ✿，由企业评选“最不受欢迎部门”ღ✿，倒查不负责不担当的部门和人ღ✿，工作变“老板急”为“干部急”ღ✿；健全完善“领导下访企业”制度ღ✿，变“企业上门”为“领导上门”ღ✿，主动靠前服务ღ✿，解决企业面临的问题和困难ღ✿；建立执行“警务赴企”制度ღ✿，变“被动处理”为“主动出击”ღ✿，以营商环境之“优”蓄积产业发展之“能”ღ✿。三是“五好园区”强支撑ღ✿。严格落实县委书记ღ✿、县长每周至少到园区现场办公一天制度ღ✿，举全县之力支持园区ღ✿，推动土地ღ✿、资金ღ✿、项目ღ✿、政策向园区倾斜ღ✿，推动历史遗留问题尽快解决ღ✿，推动园区高质量发展ღ✿。以建设“五好”园区为导向ღ✿，大力推进新一轮扩区ღ✿，加快闲置厂房ღ✿、低效厂房和“僵尸企业”处置ღ✿，持续改善路网ღ✿、管网等基础设施建设ღ✿，探索开展“风光电储能+微电网”建设ღ✿，积极推进气化郴州“桂阳-嘉禾”工程建设ღ✿，提升园区竞争力ღ✿、承载力和吸引力ღ✿。实施园区改革攻坚行动ღ✿，深化市场化运营改革ღ✿、人事薪酬制度改革ღ✿、剥离社会事务管理职能改革ღ✿，让园区聚焦主责主业ღ✿，力争“五好园区”考核进入全省中上游ღ✿。（何勇）凯发k8凯发K8天生赢家ღ✿，K8凯发·(中国)官方网站天生赢家凯发k8国际ღ✿，凯发k8国际首页登录ღ✿，精密智造ღ✿，

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