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凯发K8官网下载客户端中心国家数据局综合司关于组织|shunvluanlun|开

【概要描述】　　为落实《可信数据空间发展行动计划(20242028年)》(国数资源〔2024〕119号)工作部署，引导和支持可信数据空间发展凯发K8官网下载客户端中心，促进数据要素合规高效流通，深化数据资源开发利用，现组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作。有关事项通知如下。 　　重点面向应用需求旺盛、发展基础良好、经济社会价值高、示范带动力强的领域，组织开展企业、行业、城市三类可信数据

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【概要描述】　　为落实《可信数据空间发展行动计划(20242028年)》(国数资源〔2024〕119号)工作部署，引导和支持可信数据空间发展凯发K8官网下载客户端中心，促进数据要素合规高效流通，深化数据资源开发利用，现组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作。有关事项通知如下。 　　重点面向应用需求旺盛、发展基础良好、经济社会价值高、示范带动力强的领域，组织开展企业、行业、城市三类可信数据

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　　为落实《可信数据空间发展行动计划(20242028年)》(国数资源〔2024〕119号)工作部署ღ★✿，引导和支持可信数据空间发展凯发K8官网下载客户端中心ღ★✿，促进数据要素合规高效流通ღ★✿，深化数据资源开发利用ღ★✿，现组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作ღ★✿。有关事项通知如下ღ★✿。

　　重点面向应用需求旺盛ღ★✿、发展基础良好ღ★✿、经济社会价值高ღ★✿、示范带动力强的领域ღ★✿，组织开展企业ღ★✿、行业ღ★✿、城市三类可信数据空间试点工作ღ★✿，通过两年试点培育ღ★✿，形成一批资源丰富ღ★✿、应用创新ღ★✿、生态繁荣ღ★✿、成效显著的可信数据空间ღ★✿，在数据资源开发利用ღ★✿、数据安全可信流通ღ★✿、数据要素价值共创ღ★✿、数据制度机制创新等方面ღ★✿，形成可复制推广的经验模式ღ★✿，探索数据资源规模化流通利用新模式新路径ღ★✿，积累国家数据基础设施运营经验shunvluanlunღ★✿，支撑全国一体化数据市场建设ღ★✿。

　　(一)企业可信数据空间试点ღ★✿。支持龙头企业等运营企业可信数据空间ღ★✿，深化数据驱动型创新实践ღ★✿，完善数据供给机制ღ★✿，丰富数据应用场景ღ★✿，带动供应链上下游企业ღ★✿、生态合作伙伴等协同开放共享数据资源ღ★✿。围绕业务协同ღ★✿、资源优化ღ★✿、服务增值等供应链企业共性需求ღ★✿，打造一批数据产品和服务ღ★✿，培育供应链协同创新模式ღ★✿。面向中小企业提供普惠性ღ★✿、便利性数据产品和服务凯发K8官网下载客户端中心ღ★✿，赋能中小企业用数创新ღ★✿。

　　(二)行业可信数据空间试点ღ★✿。面向新材料ღ★✿、科技ღ★✿、能源ღ★✿、物流ღ★✿、医疗等行业ღ★✿，支持培育特定行业可信数据空间ღ★✿，建立共建共治ღ★✿、多方共赢的数据流通利用机制ღ★✿，促进数据资源跨域共享和高效对接shunvluanlunღ★✿，构建高价值行业数据库ღ★✿、知识库ღ★✿、模型库凯发K8官网下载客户端中心ღ★✿。围绕协同研发ღ★✿、跨域调度ღ★✿、产品护照等共性数据创新应用ღ★✿，共创一批数据产品与服务ღ★✿，形成产业链数据资源集聚ღ★✿、价值链数据要素共创ღ★✿、数据治理安全高效的数据产业生态ღ★✿，培育经济发展新动能(可参考附件1)ღ★✿。

　　(三)城市可信数据空间试点ღ★✿。围绕城市全域数字化转型需求ღ★✿，探索公共数据融合企业数据等创新应用的有效机制与激励措施ღ★✿，构建城市数据资源体系ღ★✿。发挥数据创新引擎的作用ღ★✿，围绕赋能城市特色优势产业数字化发展ღ★✿，推动公共数据ღ★✿、企业数据和个人数据融合应用ღ★✿，打造一批创新的数据产品和服务ღ★✿，激发城市创新发展活力ღ★✿。探索构建一站式服务基地模式ღ★✿，吸引和孵化一批满足城市可信数据空间发展的数据企业和第三方专业服务机构ღ★✿，打造共建共治共享的数据流通利用服务生态链ღ★✿，带动城市的数据产业发展shunvluanlunღ★✿。

　　(一)打造应用共创模式ღ★✿。构建高价值应用场景挖掘与评价体系ღ★✿，鼓励多主体联合开展应用创新和数据产品服务开发凯发K8官网下载客户端中心ღ★✿，形成可复制推广的数据共享共用模式ღ★✿。搭建跨主体开发环境ღ★✿，提供数据产品和服务开发工具ღ★✿，探索协同开发模式shunvluanlunღ★✿，建立基于用户反馈的应用发布发现ღ★✿、动态评价和迭代优化机制ღ★✿。

　　(二)构建数据资源高效流通机制ღ★✿。打造场景驱动的数据跨域互操作新模式ღ★✿，实现多主体异构数据高效互联互通ღ★✿。通过构建数据目录ღ★✿、标识等方式推动数据资源高效查询ღ★✿、发现与调用ღ★✿，提升跨域数据资源协同利用水平ღ★✿。促进数据空间各方开放数据资源和产品ღ★✿，沉淀一批行业社会需求迫切的数据资源ღ★✿，推动高质量数据集构建与开放ღ★✿，支撑人工智能创新应用ღ★✿。

　　(三)建立产业生态培育体系ღ★✿。探索免费试用ღ★✿、先用后付ღ★✿、应用分成等推广策略ღ★✿，提升数据提供方ღ★✿、使用方等主体的参与积极性ღ★✿，引导数据开发ღ★✿、数据经纪ღ★✿、数据托管ღ★✿、审计清算ღ★✿、合规审查等第三方服务机构接入数据空间ღ★✿，壮大数据空间生态规模ღ★✿。通过开放数据资源ღ★✿、发布应用需求ღ★✿、构建激励机制等方式ღ★✿，强化产业主体培育ღ★✿，增强数据空间生态活力ღ★✿。

　　(四)构建可持续运营发展模式ღ★✿。建立常态化的运营团队和机制ღ★✿，保障数据空间的可持续运营ღ★✿。制定数据空间准入认证和合规管理等制度规则ღ★✿，实现参与主体可信任ღ★✿、数据来源可确认ღ★✿、合规使用可保障ღ★✿。探索构建动态数据价值评估模型及收益分配机制ღ★✿，完善数据资源授权管理和争议处置流程ღ★✿，实现数据流通全过程可追溯ღ★✿、数据异议可处置ღ★✿、权益侵害可追责ღ★✿。

　　(五)推进可落地易复制的技术路径ღ★✿。使用与应用场景ღ★✿、运营模式和规则制度等相适配的技术系统ღ★✿，满足可信管控ღ★✿、资源交互ღ★✿、价值共创和安全管理等数据空间核心功能要求ღ★✿，实现数据安全可信高效流通利用ღ★✿。使用精准满足需求的低成本ღ★✿、轻量化ღ★✿、敏捷化技术方案ღ★✿，匹配多场景功能要求并持续迭代优化ღ★✿。

　　(六)探索数据空间互联互通ღ★✿。推动数据资源互联互通ღ★✿，探索数据产品和服务跨空间的动态发布与高效发现机制ღ★✿。探索跨空间的身份互认与规则互认ღ★✿，支持跨空间使用管控shunvluanlunღ★✿、计量与收益分配ღ★✿。探索跨空间协同运营模式ღ★✿，推动跨空间的数据产品和服务协同复用ღ★✿，数据产业生态互促共进ღ★✿。探索构建开源体系ღ★✿，支持多方参与的创新孵化机制ღ★✿，提升数据空间成果转化效率ღ★✿。数据空间的规则ღ★✿、技术等应符合国家数据局相关政策ღ★✿、规范和标准要求ღ★✿。

　　(一)申报主体原则上应为在中华人民共和国境内注册的独立企业法人凯发K8官网下载客户端中心ღ★✿，以及国家实验室ღ★✿、国家医学中心ღ★✿、国家科学数据中心等国家级创新平台ღ★✿，近三年经济效益及信用记录良好ღ★✿，具有较好的数据资源基础和生态引领能力ღ★✿。

　　(二)申报主体应为可信数据空间的运营单位ღ★✿，不支持多运营主体联合申报ღ★✿。其中企业可信数据空间申报主体应为龙头骨干企业ღ★✿、大型平台企业等ღ★✿。行业可信数据空间申报主体应为具备该行业领域数据资源整合能力的主体ღ★✿，包括但不限于行业龙头企业ღ★✿、平台企业ღ★✿、第三方服务商等ღ★✿，宜获得相关业务领域国家行业主管部门的联合推荐ღ★✿。城市可信数据空间申报主体须获该城市人民政府同意ღ★✿。每个申报主体仅限申报一个项目ღ★✿。

　　(四)申报材料应重点突出ღ★✿、目标明确ღ★✿、言简意赅ღ★✿，能从场景设计ღ★✿、实施路径ღ★✿、运营模式等方面体现创新性和可复制性ღ★✿。申报材料应明确推进计划与阶段性成果等ღ★✿，对内容真实性ღ★✿、合规性做出承诺ღ★✿，且不涉及国家秘密ღ★✿、商业秘密等内容ღ★✿。

　　(一)试点申报ღ★✿。有意向开展试点的申报主体选择1个试点方向进行申报ღ★✿，根据《2025年可信数据空间创新发展试点项目要素条件》(附件2)要求ღ★✿，参考《2025年企业/行业/城市可信数据空间创新发展试点项目申报书模板》(附件3)编制申报材料ღ★✿。

　　(二)初审推荐ღ★✿。每个省(区ღ★✿、市)ღ★✿、新疆生产建设兵团限报送8个项目ღ★✿，每个计划单列市限报送2个项目(不占本省推荐名额)ღ★✿，每个推荐单位报送的城市可信数据空间项目不超过1个ღ★✿。计划单列市推荐项目通过所在省数据管理部门汇总后ღ★✿，报送国家数据局ღ★✿。每个中央企业限报2个项目ღ★✿，且仅限企业或行业可信数据空间方向ღ★✿。请推荐单位严格做好审核把关ღ★✿，择优选择条件成熟ღ★✿、发展基础好的项目ღ★✿，向国家数据局推荐报送ღ★✿。

　　(四)动态评估ღ★✿。国家数据局将会同有关方面加强对试点工作指导ღ★✿，定期对项目进展情况和试点成效开展监测调度与分析评价ღ★✿，及时发现并推动解决问题ღ★✿。

　　(五)动态管理ღ★✿。对工作推进不力ღ★✿、实施进度滞后的项目ღ★✿，根据实际情况采取通报ღ★✿、约谈等措施进行警示惩戒ღ★✿。对于严重不及预期ღ★✿、存在重大风险ღ★✿、验收评估结果不合格的项目ღ★✿，取消其试点资格ღ★✿。

　　(六)总结推广ღ★✿。两年试点期验收合格后ღ★✿，国家数据局组织成效明显的可信数据空间ღ★✿，总结成果经验ღ★✿，并面向全国推广ღ★✿。

　　(一)推荐单位请于2025年4月24日前将项目申报文件shunvluanlunღ★✿、项目汇总表(参考附件4)等材料(电子版一份ღ★✿，纸质版一式三份)ღ★✿，通过邮政EMS邮寄至国家数据局数据资源司(北京市西城区月坛北小街2号院1号楼)ღ★✿，信封请注明“可信数据空间试点项目申报”ღ★✿，电子版以“推荐意向序号-试点名称-试点类型-申报单位”命名ღ★✿。项目申报文件中须明确对申报项目的审查论证情况和具体意见ღ★✿。项目汇总表应确定推荐意向顺序ღ★✿。

　　(二)各级数据管理部门ღ★✿、中央企业要高度重视ღ★✿，组织做好试点工作ღ★✿。鼓励各单位对可信数据空间试点工作给予相关政策ღ★✿、资金等配套支持ღ★✿，为试点工作创造良好环境ღ★✿。

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